區人民政府黨組（擴大）會暨四屆第二十五次常務會議紀要（1期）

2017年12月29日，區長曾朝倫在區行政辦公中心505會議室主持召開區人民政府黨組（擴大）會暨四屆第二十五次常務會議。現將會議紀要如下：

一、審議撥付東江鎮抗旱應急供水工程征地費的問題 

會議聽取了區水利局的情況匯報。

會議指出，東江鎮抗旱應急供水工程總投資1549萬元，工程主要解決東江鎮木友村、齊美村、龍友村和長排村約1.15萬人的抗旱應急供水問題。工程于2016年12月6日開工建設，需征用土地約9.54畝，征地費用共計148662元。工程建設過程中，涉及征地的群眾以未落實征地費用為由經常阻工，嚴重影響工程施工進度。由于資金管理規定，上級資金不能用于開支征地費，區水利局請求落實征地費148662元。

會議議定：（一）同意從年初預算安排的項目建設地方配套資金中撥付148662元，用于東江鎮抗旱應急供水工程征地工作。（二）按程序報區委審定。

二、審議撥付城東高空探頭設備采購及安裝經費的問題

會議聽取了區委政法委的情況匯報。

會議指出，按照中央、自治區、河池市關于綜治（平安建設）的部署要求，為全面貫徹落實《河池市公共安全視頻監控建設聯網應用工作實施方案》（河綜辦〔2017〕1號）等相關文件精神，區綜治辦聯合市綜治辦、市公安局等上級單位經多方研究和實地考察論證，決定在四橋頭龍江帝景維也納大酒店樓頂西南方向最高處安裝高空瞭望系統。該項目已經招投標確定中標單位，中標價為34.8萬元。市委政法委同意撥付10萬元支持我區高空探頭建設，目前項目資金缺口24.8萬元，需盡快落實。

會議議定：（一）同意從年初預算安排的設備購置費中撥付24.8萬元，用于城東高空探頭設備采購及安裝工作。（二）按程序報區委審定。

三、審議撥付嚴重精神障礙患者監護管理補貼經費的問題

會議聽取了區綜治辦的情況匯報。

會議指出，為幫助嚴重精神障礙患者監護人更好履行監護管理責任，強化對嚴重精神障礙患者的救治救助，防止肇事肇禍案（事）件的發生，根據《自治區綜治辦、公安廳、民政廳、衛計委、殘聯關于印發落實嚴重精神障礙患者監護責任實施以獎代補政策暫行辦法的通知》（桂綜辦通〔2016〕50號）規定，嚴重精神障礙患者監護人應當履行監護管理責任，在年度內被監護人未發生肇事肇禍行為的，監護人可以足額領取全年監護管理補貼2400元（月均200元），監護管理補貼由區財政足額保障。截至2017年9月，經各鄉鎮（街道）初步統計，我區登記在冊有肇事肇禍及危險性評估在3級以上的嚴重精神障礙患者129人，其中117人需落實2017年監護管理補貼28.08萬元。

會議議定：（一）同意撥付28.08萬元，作為2017年監護管理補貼經費。（二）將該項經費納入今后年度財政預算。（三）按程序報區委審定。

四、審議簽訂停止有償服務委托管理項目移交意向書的問題

會議聽取了區人武部的情況匯報。

會議指出，區人武部民兵訓練基地樓（現朝會酒店）屬于委托管理項目，于2010年5月1日與承租人張民然簽訂了租賃合同，租賃期至2023年5月1日。2017年11月30日，駐河池部隊全面停止有償服務工作軍地協調工作小組召開第一次會議，要求委托管理項目在2017年12月30日前與地方政府簽訂移交意向書。區人武部與承租人張民然就終止租賃合同問題進行了多次協商，但由于張民然提出的賠償金額過高，有關事宜無法達成一致，終止合同并回收民兵訓練基地樓的工作難以開展。區人武部請求區人民政府參照國有資產管理模式代為管理，并簽訂移交意向書。

會議議定：（一）同意由區機關事務管理局接收民兵訓練基地樓。（二）請區機關事務管理局、區法制辦與張民然對接，盡快終止合同。

五、聽取并協調解決當前消防工作存在的主要困難和問題

會議聽取了金城江消防大隊的情況匯報。

會議指出，為創造更加良好的消防安全環境，金城江消防大隊請求區人民政府協調解決以下事項：（一）將消防大隊現役官兵的經費保障標準由現在的2.5萬元/人·年，提高到4.5萬元/人·年，合計292.5萬元/年。（二）增加政府合同制消防員和執法文員15人編制，并將保障經費提高到4萬元/人·年（原為3萬元/人·年），合計60萬元/年。（三）安排53萬元用于購買一批當前急需的消防器材裝備。（四）將11名現役警官的消防工作納入區績效考評，并核發績效獎金。（五）安排20萬元，作為河池鎮、九圩鎮和六甲鎮的消防車輛執勤經費。（六）安排16.72萬元，作為自治區消防總隊配套建設的紅門影院庫室裝修和片源采購保障經費。（七）安排5.58萬元，作為我區火災風險評估經費。

會議議定：（一）同意將現役官兵基本支出經費保障標準升至3萬元/人·年。（二）同意安排45萬元，由金城江消防大隊以購買服務方式解決專職消防員與執法文員不足問題，并將該經費列入今后年度財政預算。（三）同意撥付30萬元，用于購買消防器材裝備。（四）同意將消防工作納入績效考評范圍，績效獎金發放對象為金城江消防大隊黨委成員，共計7人。（五）同意安排10萬元，作為河池鎮、九圩鎮和六甲鎮消防車輛執勤保障經費，并列入2018年財政預算。（六）同意安排16.8萬元，作為紅門影院裝修和片源采購經費，并列入2018年財政預算。（七）同意撥付5.58萬元，作為金城江區火災風險評估經費。（八）按程序報區委審定。

六、審議撥付金城江區與新華通訊社廣西分社新聞信息中心合作經費的問題

會議聽取了區委宣傳部的情況匯報。

會議指出，為繼續借助新華社這一平臺，打造我區良好的新形象，展示金城江區的新成就、新經驗和新發展，進一步促進對外交流，提高金城江在國內外的知名度，區委宣傳部擬與新華通訊社廣西分社新聞信息中心續簽合作協議1年，需落實供稿服務費52萬元。

會議議定：（一）授權覃廣濤同志代表區人民政府與新華社廣西分社新聞信息中心簽署合作協議。（二）同意撥付50萬元，作為協作服務費。（三）按程序報區委審定。

七、審議撥付審計整改缺口資金的問題

會議聽取了金城江街道辦事處的情況匯報。

會議指出，根據區人民政府四屆二十四次常務會對金城江街道審計整改工作的議定事項，區審計局已對金城江街道出讓人口計生所辦公樓所得資金280萬元使用情況進行審計。經審計，出讓所得資金均已開支用于辦公樓裝修、征地拆遷、信訪維穩、美麗金城建設等工作。根據出讓所得資金需全部上繳國庫的要求，金城江街道辦已上繳資金104萬元，缺口176萬元從區城投公司籌借，請求區人民政府幫助支付其已開支的辦公樓裝修、征地拆遷、信訪維穩、美麗金城建設等項目費用。

會議議定：同意撥付176萬元，用于償還審計整改籌借資金。

八、審議區三中地質災害搶險搬遷過渡安置點維修改造項目建設施工、手續辦理及經費撥付的有關問題

會議聽取了區教育局的情況匯報。

會議指出，區三中發生滑坡地質災害險情后，市政府決定將原河池市財經學校作為區三中集中過渡安置點，過渡安置時間為2018年1月到2019年9月，由金城江區負責將教室、辦公室、學生食堂和學生宿舍修整達到安全運轉條件。受施工場地限制，校舍維修改造項目工程量較大，施工困難，如果按常規的工程施工程序，無法在規定時間內完成維修改造任務。為確保區三中全體師生能按時到過渡安置點開學上課，維護社會穩定，根據《中華人民共和國招標投標法》第六十六條規定“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標”，區教育局請求區人民政府允許立即落實施工隊伍和監理單位對區三中地質災害搶險搬遷過渡安置點項目進行維修改造，同步辦理項目立項、預算、評審等相關手續，并及時撥付317萬元項目經費，確保安置點項目建設順利進行。

會議議定：（一）原則同意從自治區教育廳搶險經費中撥付317萬元，作為區三中地質災害搶險搬遷過渡安置點維修改造項目經費。（二）由于時間緊急，原則同意區三中地質災害搶險搬遷過渡安置點維修改造項目以邀標方式確定施工單位，待施工圖紙完成后即可施工，項目立項、預算、評審等相關手續辦理與施工同步進行。請區教育局統籌做好相關工作，確保按時完成安置點的維修改造任務。（三）按程序報區委審定。

九、審議河池市金城江區第三初級中學遷建項目用地方案

會議聽取了區教育局的情況匯報。

會議指出，為盡快落實河池市金城江區第三初級中學遷建項目用地，經與市土地儲備中心對接，市土地儲備中心給我區提供三個遷建方案。方案一：香爐點，該地塊位于已竣工并投入使用的百旺二號路彎道西側，初步規劃面積97畝，地塊已報批、征收，基本具備“三通”條件。方案二：加道點，該地塊位于東江鎮加道一、二組，初步規劃面積100.952畝，地塊尚未報批、征收，且無道路連通。方案三：才吉點，該地塊位于東江鎮加道村才吉安置點西側，初步規劃面積120.174畝，地塊已報批并已簽訂征地協議，正在報請撥款，南面連通金宜一級公路，基本具備“三通”條件。

會議議定：（一）暫定方案一，即香爐點方案。（二）按程序報區委審定。

十、審議2018年金城江區主要建設項目匯總表

會議聽取了區發展改革局的情況匯報。

會議指出，經組織各鄉鎮（街道）、區直各單位申報，區發展改革局匯總形成了《2018年金城江區主要建設項目匯總表》，提請區人民政府審議。

會議議定：原則同意區發展改革局匯總的《2018年金城江區主要建設項目匯總表》，請各分管領導審核后，按程序上報。

十一、審議撥付廣西河池市東蘭革命老區森林重點火險區綜合治理三期工程建設項目資金的問題

會議聽取了區林業局的情況匯報。

會議指出，根據《自治區林業廳關于廣西河池市東蘭革命老區森林重點火險區綜合治理三期工程建設項目初步設計的批復》（桂林計發〔2016〕128號）及《河池市林業局關于印發廣西河池市東蘭革命老區森林重點火險區綜合治理三期工程建設項目實施方案的通知》（河林〔2016〕80號）要求，我區負責建設的森林重點火險區綜合治理三期工程項目總投資655.388萬元，除中央配套資金498.209萬元外，還需落實資金157.1781萬元（其中：地方配套124.5526萬元，自籌32.6255萬元）。

會議議定：（一）同意撥付157.1781萬元，用于森林重點火險區綜合治理三期工程項目，并將該經費列入2018年度財政預算。（二）按程序報區委審定。

十二、審議提前啟動九圩鎮2017/2018年冬春旱藕種植扶貧項目的問題

會議聽取了區扶貧辦的情況匯報。

會議指出，因種植季節緊迫等原因，根據九圩鎮人民政府請求，區扶貧辦擬同意九圩鎮啟動實施2017/2018年冬春旱藕種植扶貧項目，并開展招投標等相關項目前期工作，待自治區2018年專項扶貧資金下達后，再補充立項和報備，提請區人民政府審議。

會議議定：原則同意啟動九圩鎮2017/2018年冬春旱藕種植扶貧項目，自治區2018年專項扶貧資金下達后，立即補充立項和報備手續。

十三、審議提前啟動2018年產業扶貧種植項目招投標工作的問題

會議聽取了區扶貧辦的情況匯報。

會議指出，區扶貧辦根據各鄉鎮上報情況匯總形成我區2018年產業扶貧項目投資計劃，其中桑苗1800畝，投資200萬元；沙糖桔1900畝，投資140萬元；沃柑570畝，投資57萬元；三紅柚630畝，投資63萬元；中藥材廣豆根1200畝，投資300萬元。為不誤農時，保證2018年春季種植類扶貧項目順利開展，區扶貧辦建議按該投資計劃，提前開展招投標等項目前期工作，待自治區下達2018年財政專項扶貧資金投資計劃后，再補充立項和報備手續。

會議議定：原則同意提前啟動2018年產業扶貧種植項目招投標工作，自治區2018年專項扶貧資金下達后，立即補充立項和報備手續。